Minggu, 15 November 2009

analisis pembicaraan politik

Pidato SBY di Harvard Disambut Standing Applause Hadirin
Budiono Darsono
- detikNews


Foto: Budiono Darsono

Boston - Pidato Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) di Universitas Harvard disambut tepuk tangan riuh dari hadirin. Mereka tidak segan memberikan standing applause , atas pidato SBY tentang hubungan dunia Islam dan Barat tersebut.

Pantauan wartawan detikcom Budiono Darsono yang turut dalam rombongan, SBY berpidato sekitar 30 menit di John F Kennedy Jr Forum, Kennedy School of Government Institute of Politics, Harvard University, Rabu (30/9/2009) dini hari.

Dalam isi pidatonya, SBY menyampaikan bahwa dalam abad ke 21, tren utama di dunia adalah sikap toleransi antar umat beragama dan ras. Sikap rasisme dan diskriminasi sudah harus dihilangkan.

"Justru pernikahan antar ras kini sudah mulai terjadi. Tidak ada lagi warna, agama dan etnis," kata SBY.

SBY juga memaparkan, keluarga Presiden AS Barack Obama adalah contoh nyata hubungan multi kulturalisme yang sehat. Dengan latar belakang keluarga yang multi ras, Obama mampu menciptkan keluarga yang harmonis.

"Presiden Barack Obama, adalah potret nyata bentuk multi kuluturalisme, dengan latar belakang Kenya dan Indonesia," ucapnya.

Di akhir pidatonya, SBY meminta agar semua kalangan mau bersikap toleran untuk menciptakan dunia yang lebih baik.

"Mari kita ciptakan dunia baru yang lebih baik, dan semuanya akan bahagia, Insya Allah," kata SBY yang disambut standing applause hadirin.
(mad/mpr)

Analisis pembicaraan politik

1. Power talk : “Dalam abad ke 21, tren utama di dunia adalah sikap toleransi antar umat beragama dan ras. Sikap rasisme dan diskriminasi sudah harus dihilangkan.”

2. Influence : "Presiden Barack Obama, adalah potret nyata bentuk multi kuluturalisme, dengan latar belakang Kenya dan Indonesia,"

3. Authority : "Mari kita ciptakan dunia baru yang lebih baik, dan semuanya akan bahagia, Insya Allah,"

4. Conflik : "Mari kita ciptakan dunia baru yang lebih baik, dan semuanya akan bahagia, Insya Allah,”

Facebook dalam politik

FACEBOOK DALAM POLITIK

Ketika kampanye Presiden 2008 dua kandidat partai mendefinisikan kampanye sebagai “percakapan”. Kampanye ini mengikuti strategi komunikasi tradisional mencakup iklan televise, kampanye rapat umum, surat langsung dan tekan cakupan. Cara kampanye efektif bisa mendapatkan umpan balik dari masyarakat adalah untuk menggunakan jajak pendapat diwakili kampanye Howard Dean 2004, ahli strategi politik menyadari internet memberikan metode-metode tambahan mengukur minat dan pendapat politik serta keterlibatan masyarakat dalam proses politik untuk mengatur dan berkomunikasi dengan pendukung yang efisien.

Mendefinisikan Komunikasi Politik yang Baik dalam Sebuah Komunitas

Sebuah titik awal yang baik untuk mendefinisikan arena positif untuk komunikasi politik adalah konsep Jurgen Habermas tentang ranah politik. Komunitas member contoh komunikasi politik yang baik membutuhkan partisipasi dari aktor-aktor politik, media dan masyarakat umum. Politisi harus biasa mendapatkan pesan kepada anggota masyarakat baik secara langsung maupun melalui sumber-sumber mediasi. Media massa harus bertindak untuk membawa informasi kepada public, menyediakan dan memeriksa pemerintah dengan menyelidiki dan memvalidasi informasi tersebut.

Masyarakat mengambil peran aktif dimedia dan mempertanyakan sumber, menanggapi wartawan dan lewat cerita yang relevan dari rekan-rekan mereka. Kurangnya sumber daya koneksi atau tidak boleh dari anggota masyarakat tetap menyuarakan pendapat mereka. Komunitas yang memfasilitasi komunikasi politik yang baik akan memungkinkan warga untuk mengatur rencana kegiatan dan membentuk kelompok untuk memberikan pendapat mereka lebih besar. Masyarakat akan menyediakan tanah untuk mengorganisir akar rumput untuk menumbuhkan sebuah gerakan dari sebuah ide.

Komunitas Facebook

Facebook.com adalah situs Web dengan jaringan social yang memungkinkan anggota untuk berbagi informasi pribadi, pendapat dan media. Februari 2004 facebook sebagai komunitas mahasiswa. Setiap member memiliki halaman rumah untuk mengirim informasi seperti tanggal lahir, minat, pekerjaan dan buku-buku favorite. Anggota berkomunikasi secara pribadi melalui “pesan”atau public melalui posting di “dinding”anggota lain. Fitur “kelompok”dan “peristiwa”menampilkan deskripsi, gambar dan sebuah papan pesan.

Group administrator dapat mengirimkan pesan kepada anggota kelompok. Acara memungkinkan anggota mengundang orang lain untuk berpartisipasi seperti rapat umum,pesta, rapat atau bahkan simultan tapi jauh perayaan. Kedua kelompok dan acara memungkinkan anggota dari komunitas berbeda dating bersama-sama untuk bertukar pendapat umum, minat, keyakinan atau mengumpulkan anggota yang dapat mendukung kandidat politik, tetapi mereka dapat menunjukan sikap pasa isu tertentu. Contoh : ribuan anggota facebook bergabung pro-pilih atau pro-kelompok kehidupan.

Fitur Facebook Memfasilitasi Komunikasi Politik

Tidak ada komunitas online yang menghubungkan anggota masyarakat dunia (geografis, ideologis atau sebaliknya) seperti cara yang efektif. Facebook menggabungkan fitur terbaik papan bulletin local, Koran dan balai kota pertemuan dan menempatkan mereka disatu lokasi yang tersedia pada setiap saat dalam satu lokasi.

Facebook memberikan masukan mengenai suatu topik dan member mereka suatu fleksibilitas untuk memutuskan kapan dan bagaimana mereka berkontribusi pada percakapan. Politisi menggunakan facebook untuk berkomunikasi dengan masyarakat yang bersedia mendengarkannya tetapi mereka tidak dapat secara aktif memaksa pesan kepada siapapun. Masyarakat memiliki sarana untuk mengekspresikan pendapat mereka dan mengatur untuk membuat suara mereka sendiri jika mereka merasa tidak ada calon yang belum mewakili sikap mereka. Facebook adalah komunikasi untuk melengkapi komunitas di dunia nyata, dunia isu-isu politik dan berita di dunia nyata. Facebook membawa anggota masyarakat bersama-sama dan menyediakan sarana untuk berbagi informasi melalui jaringan tunggal. Kekuatan facebook terletak pada kemampuannya untuk memperoleh, menghubungkan dan mengatur. Sedangkan yang tidak bisa dilakukan facebook adalah memaksa para politisi untuk membaca, memahami dan bereaksi terhadap tanggapan mereka. Respon untuk opini public selalu menjadi tantangan bagi politisi.

Komunikasi Politik diantara anggota Facebook

Fitur facebook yang dimanfaatkan untuk berkomunikasi politik adalah “kelompok” fungsi. Bertema mereka sendiri tentang topic apapun dan mengundang anggota lain untuk bergabung serta dapat memposting pesan ke papan pesan, menambahkan gambar dan pos berita di link. Politik partisan seperti University Of Wisconsin College Republican’s atau RussFeingold untuk Presiden. Struktur facebook dimaksudkan untuk mengatur dan mengerahkan anggota untuk bertindak dengan tujuan bersama. Beberapa kelompok diskusi umum tentang politik mereka lebih menekan diskusi strategi politik atas kebijakan.

Berita politik online situs Web yang diterbitkan oleh Jurnal Nasional, Editor Hotline Marc Ambinder memberikan kontribusi untuk papan diskusi dan posting pertanyaan. John Edwards mengatakan : Hillary suara hati Anda pada resolusi mengenai Irak tidak berarti menghina. Saatnya untuk benar-benar melakukan sesuatu untuk menghentikan perang ini. Hillary Clinton mengatakan : Yohanes, Anda meninggalkan Senat dan memberikan kursi Anda untuk seorang Republikan, kebetulan dan tiba-tiba Anda berani menceritakan tentang Senat Amerika? Adalah resolusi yang bermakna yang akan membuat mustahil bagi Bush untuk memperluas perang lebih lanjut. Facebook relevan dengan diskusi politik adalah kemampuan untuk “berbagi” berita, video atau halaman web dengan anggota lain.

Komunikasi Politik Antara Anggota Facebook dan Politisi Dunia Nyata

Facebook administrator Eidecdon menciptakan pulse bagian dengan menciptakan profil untuk semua calon bejalan untuk federal atau kantor gubernur. Profil kandidat bisa menambahkan informasi seperti almamater, minat, informasi kontak dan posting blok. Akhir kampanye tahun 2006, 45 dari para kandidat untuk Senat AS atau 32 persen telah dipersonalisasi profil facebook mereka, menurut sebuah study oleh Batley College professor ilmu politik dan Jeff Williams Cristine Gulati 63 dari calon gubernur atau 50 persen melakukan yang sama. Tahun 2006 setiap kampanye untuk kantor di seluruh Negara bagian Wisconsin kehadiran aktif di facebook. Senator Jim Webb (D_VA) diperluas termasuk biografi dan kembali pada halaman facebook mereka. Lawan Webb, Senator George Alien (R_VA) hanya kontak dasar informasi.

Kandidat mengumpulkan dukungan masyarakat facebook. Senat AS di posting konten di profil memiliki rata-rata 2.429 pendukung. Mereka yang tidak memiliki hanya 429. Akhir September 2006, Rep Temmy Baldwin (B_WI), mencakup distrik University Of Wilsconsin memiliki lebih banyak pendukung daripada calon lainnya Dewan Representatives. Tahun 2008 Calon Presiden Mitt Romney menghabiskan banyak waktu di situs. Romney’s facebook profil memiliki informasi rinci tentang kepentingannya, music favorit (dia seorang Roy Orbison kipas), buku favorit dan biografi. Romney posting album foto dari peristiwa terkini dan link ke video dan artikel surat kabar. Romney’s Orilcial situs Web bahkan Learures link ke profil facebook. Namun ketika ditanya oleh reporter tentang Parccipeaor. Romney tidak menyadari bahwa dia mempunyai profil. Ajudannya meyakini bahwa ia melakukannya. Manajer proyek untuk facebook pemilu 2006, menulis di facebook resmi di blog, bahwa “setiap politikus yang ingin mempertahankan hubungan berkelanjutan dengan konstituen muda mereka akan dapat di facebook.”

Facebook menjaga hubungan dengan kontituen pada kampanye membebaskan dasar politisi untuk menyoroti prestasi mereka, menginformasikan konstituen dan meminta dukungan sementara aturan berikut untuk keuangan kampanye dan penggunaan sumber daya pemerintah. Tahun 2006, Kathleen Falk kampanye untuk Jaksa Agung Wisconsin menggunakan facebook dengan cara yang sama, sebagian besar kampanye dengan berbagi informasi tambahan tentang acara mendatang, kampanye penting pengumuman dan berita. Direktur komunikasi Adam Collins, “Facebook itu lebih menguntungkan dalam memperoleh media yang diterima daripada sebagai alat pendukung merekrut, mempertahankan kontak dengan pendukung atau mengaktifkan pendukung. “Wartawan selalu mencari cara baru untuk menutup kampanye dan facebook memungkinkan mereka untuk menulis tentang cara baru kampanye komunikasi. Collins tinjau facebook berkomunikasi dengan pendukungnya tetapi tidak mempertimbangkan untuk menjadi lebih efektif daripada membuat pesan email list untuk menghubungi mahasiswa dan muda professional. Wisconsin Nelson Eisman kandidat gubernur di Whitewater Wisconsin.

Facebook Sebagai Alat Mobilitas

Manfaat terbesar facebook adalah saran untuk memobilisasikan dan mengorganisir ribuan pendukung. Sebelum Barack Obama menjadi Presiden, terkumpul lebih dari 50.000 anggota “Barac Obama (Satu Juta Kuat untuk Barack Obama),” 200.000 berkumpul kurang dari tiga minggu 325.000per 16 April 2007 Gov Howard Dean berakhir 190.000 anggota di group Meetup.com. kelompok Meetup.com adalah untuk mengatur pertemuan didunia nyata untuk membahas topik, sementara facebook kelompok sering tidak memiliki komponen mobilisasi.

“Barack Obama di Cleveland” berisi informasi mengenai waktu, tanggal dan lokasi dari sebuah acara kampanye Barack Obama dibuat oleh Mahasiswa di Case Western Reserve University. Sebuah kelompok facebook membantu mengatur beberapa ribu orang untuk sebuah acara di George Mason University pada Februari 2007. Joe Trippi, manajer kampanye Howard Dean pada 2004 mengatakan tidak hanya acara kampanye Obama saja bisa menyelenggarakan acara yang menarik 3.000 pada tahap awal dalam kampanye. Grup Facebook Administrator (biasanya para pencipta kelompok) dapat mengirimkan pesan kepada anggota rapat atau kampanye mengenai perubahan, menciptakan daftar kontak pendukung sukarela.

Organisator politik untuk kelompok perguruan tinggi akan mengontrol melalui profil facebook, mencari siswa yang mendaftarkan diri mereka sebagai “liberal” atau ”konservatif” dan kemudian menghubungi mereka untuk menjadi sukarelawan kampanye. Dalam referendum tahun 2006, definisi perkawinan di Wisconsin Fair mengubah gambar profil mereka ke foto membaca ”A Fair Wisconsin Votes” dalam upaya untuk puncak minat kalangan usia kuliah pemilih. Fitur facebook membuat tool yang sangat baik untuk informasi, mobilisasi dan pengorganisasian pendukung politik.

Masa Depan Facebook Politik

Menurut Jeff Gulati, professor ilmu politik di Bantley College, “manfaat nyata situs jaringan social akan dirasakan dimasa depan bagi mereka calon yang terus melibatkan para pendukung mereka setelah pemilihan selesai dengan mempromosikan rasa kebersamaan sejati diantara mereka. Fitur yang dilembagakan oleh facebook efektif, MySpace, Meetup, Org, Situs Sharing Foto, Email dan alat lainnya untuk komunikasi elektronik semuanya punya nilai dalam komunikasi politik. Makna dari facebook adalah bahwa ia menggabungkan dari semua layanan tersebut bersama dengan anggota jaringan.

Beneva Schulte, juru bicara Senator Connectoticut Chris Dodd’s kampanye presiden dari partai Demokrat, mengatakan : kami tidak menunggu mereka untuk dating ke kami, kami menemukan dimana mereka tinggal. Siswa College, terkecuali mereka secara politik terbuka, jangan pergi ke situs Web politik dan menghadiri rapat-rapat umum politik, jadi kita akan bertamu mereka di kampus-kampus di Harvard dan Howard di facebook dan youtube. Situs Webb kandidat adalah seperti sebuah reli kampanye thai qua-mx. Tahun 2004, hanya 46.7 persen pemilihan yang berhak memberikan suara usia 18-24, dibandingkan dengan 63.8 persen dari semua memenuhi syarat meningkat voters. Facebook memiliki potensi untuk benar-benar melebihi ekspektasi Habermas ruang public dan menjadi pusat utama bagi tindakan politik diantara anggota masyarakat.


Opini Iqbal

Facebook sebagai media baru mempunyai pesan yang sangat penting dalam konteks komunikasi politik. Facebook sebagai saluran aspirasi masyarakat yang dapat membentuk opini public. Dengan berbagai fitur seperti group, dinding, permainan, obrolan, catatan, video dan album foto. facebook menjadi salah satu solusi baru bagi masyarakat seperti di Amerika dalam menyampaikan pendapat dan kritikan terhadap masalah-masalah yang sedang marak di masyarakat. Diantara anggota-anggota facebook dapat melakukan komunikasi politik seperti di University of Wisconsin College Republican’s atau Russfeingold sebagai partisan politik untuk presiden. Para calon presiden Amerika pun dapat menciptakan profil mereka. Facebook juga memiliki manfaat besar untuk memobilisasi ribuan pendukung/partisan politik untuk pemilihan presiden ,seperti yang dilakukan Barrack Obama sebelum menjadi presiden. Telah terkumpul lebih dari 50ribu anggota Barrack Obama dalam group 1juta pendukung untuk Barrack Obama, dan dalam 3 minggu telah terkumpul 325ribu pendukung. Manfaat nyata situs jaringan sosial akan dirasakan dimasa depan bagi mereka calon yang terus melibatkan para pendukung mereka setelah pemilihan selesai dengan mempromosikan rasa kebersamaan sejati diantara mereka.

Opini Nuraidah

Facebook yang tadinya sebagai ajang silahturahmi dan diskusi mahasiswa Harvard University sejak tahun 2004 telah menjadi saluran informasi dan komunikasi baru ditengah-tengah masyarakat Amerika dan dunia. Beberapa politisi di Amerika menggunakan facebook sebagai media kampanye dalam pemilihan presiden Amerika Serikat seperti yang dilakukan oleh salah satu warga Amerika Serikat, John Edward yang memposting pertanyaan dalam facebook Hillary Clinton, dengan menyatakan dukungannya kepada pernyataan Hillary tentang resolusi Irak. Dampak dari facebook sebagai situs jaringan social memang sangat terasa ditengah-tengah masyarakat Amerika Serikat dalam menyalurkan aspirasi politiknya.

Opini Ines

Facebook sebagai media baru telah menembus batas ruang dan waktu dalam menyampaikan informasi dan komunikasi secara luas. Facebook sebagai situs web yang memungkinkan anggota untuk berbagi informasi pribadi, pendapat dan media. Sejak tahun 2004 facebook dikenal untuk komunitas mahasiswa. Fitur-fitur dalam facebook juga sangat memudahkan para anggota untuk saling berhubungan seperti yang ada dalam fitur group. Banyak dari orang-orang yang memiliki akun di facebook bergabung dalam fitur pro-pilih atau pro-kelompok kehidupan. Fitur facebook sangat memfasilitasi komunikasi politik para anggota masyarakat dunia (geografis, ideologis) secara efektif. Facebook memiliki potensi untuk benar-benar melebihi ekspektasi Habermas ruang public dan menjadi pusat utama bagi tindakan politik diantara anggota masyarakat.

demokrasi dan kebebasan informasi

Demokrasi dan Kebebasan Informasi

Kita mengenal bermacam-macam istilah demokrasi. Ada yang dinamakan demokrasi konstitusional, demokrasi parlementer, Demokrasi Terpimpin, Demokrasi Pancasila, demokrasi rakyat, Demokrasi Soviet, demokrasi nasional, dan sebagainya. Semua konsep ini memakai istilah demokrasi yang menurut asal kata berarti rakyat berkuasa atau goverment by the people (kata Yunani demos berarti rakyat, kratos/kratein berarti kekuasaan/berkuasa).

Sesudah Perang Dunia II kita melihat gejala bahwa secara formal demokrasi merupakan dasar dari kebanyakan negara di dunia. Menurut suatu penelitian yang diselenggarakan oleh UNESCO dalam tahun 1949 maka: ”Mungkin untuk pertama kali dalam sejarah demokrasi dinyatakan sebagai nama yang paling baik dan wajar untuk semua sistem organisasi politik dan sosial yang diperjuangkan oleh pendukung-pendukung yang berpengaruh.

Pada waktu demokrasi konstitusional muncul sebagai suatu program dan sistem politik yang konkret, yaitu pada akhir abad ke-19, dianggap bahwa pembatasan atas kekuasaan atas negara sebaiknya diselenggarakan dengan suatu konstitusi tertulis, yang dengan tegas menjamin hak-hak asasi dari warga negara. Disamping itu, kekuasaan dibagi sedemikian rupa sehingga kesempatan penyalahgunaan diperkecil, yaitu dengan cara menyerahkannya kepada beberapa orang atau badan dan tidak memusatkan kekuasaan pemerintahan dalam tangan satu orang atau satu badan.

Demokrasi yang dianut di Indonesia, yaitu demokrasi berdasarkan Pancasila, maíz dalam taraf perkembangan dan mengenai sifat-sifat dan ciri-cirinya terdapat berbagai tafsiran serta pandangan. Tetapi yang tidak dapat disangkal ahíla bahwa beberapa nilai pokok dari demokrasi konstitusional cukup jelas tersirat didalam Undang-undang Dasar 1945 yang belum diamandemen. Selain itu Undang-undagn dasar kita menyebut secara eksplisit dua prinsip yang menjiwai naskah itu, yang dicantumkan dalam penjelasan Undang-undang dasar 1945 mengenai sistem pemerintahan negara yaitu, Indonesia ialah negara yang berdasarkan atas hukum (Rechtsstaat), tidak berdasarkan kekuasaan belaka (Machtsstaat) dan sistem konstitusional pemerintahan berdasarkan atas sistem konstitusi (hukum dasar), tidak bersifat absolutismo (kekuasaan yang tidak terbatas).

“Informasi adalah oksigen demokrasi. Tanpa hak publik atas informasi, yang ada hanyalah demokrasi yang mati.” Andrew Puddetphatt, executive director Article19 (2000) melontarkan asosiasi bernada hiperbolis ini untuk menegaskan pentingnya undang-undang yang menjamin hak publik atas informasi di negara-negara modern. Benarkah hak publik atas informasi sebegitu penting bagi demokrasi?

Pesan yang hendak disampaikan Puddetphatt adalah bahwa demokrasi bukan hanya bermakna sebagai hak menentukan pilihan dalam sebuah pemilu, atau kebebasan untuk mengeluarkan pendapat di dalam ruang publik. Yang tak kalah penting adalah hak publik untuk mendapatkan informasi memadahi tentang kebijakan pemerintah, kinerja para pejabat, dan proses pengelolaan sumber-sumber daya publik. Inilah yang kemudian disebut sebagai prinsip-prinsip kebebasan informasi. Pelembagaan prinsip kebebasan informasi dianggap sebagai landasan penting untuk mewujudkan masyarakat yang aktif-partisipatoris, serta pemerintahan yang transparans dan akuntabel.

Sejak reformasi digulirkan tahun 1998, struktur Pemerintahan Indonesia diwarnai oleh lahirnya berbagai lembaga negara independen (independent auxiliary state agency). Lembaga-lembaga baru yang kini jumlahnya mencapai 17 itu dibentuk dalam kerangka check and balances kekuasaan untuk mengurai pemusatan kekuasaan pada struktur kekuasaan yang telah establish sebelumnya, dengan kompleksitas problem korupsi, nepotisme, dan kolusinya. Namun, dalam perjalanannya, lembaga-lembaga negara independen dianggap kurang efektif dalam melakukan check and balances kekuasaan, gagap dalam memberikan kontribusi terhadap perwujudan prinsip good governance, bahkan dianggap sebagai pemborosan APBN saja. Alih-alih mengeliminasi problem korupsi dan inefisiensi birokrasi, sebagian lembaga-lembaga tersebut juga tak luput dari problem yang sama.

Prinsip kebebasan informasi akan terjadi pada negara-negara yang mempunyai sistem demokrasi modern. Hingga saat ini, lebih dari 40 negara telah mengundangkan “UU Kebebasan Informasi”. Swedia adalah negara yang pertama kali melembagakan prinsip tersebut dalam the Freedom of the Press Act tahun 1766. Amerika Serikat baru mengundangkan Freedom of Information Acttahun 1966. Australia mengikutinya tahun 1982, dan Inggris tahun 2000. Meskipun dengan nama-nama yang berbeda, ada prinsip-prinsip dasar kebebasan informasi yang ada pada semua undang-undang itu. Yaitu hak publik untuk : (1) mendapatkan akses atas informasi penyelenggaraan pemerintahan; (2) mengamati perilaku pejabat, (3) berpartisipasi dalam pemerintahan; (4) dilindungi dalam mengungkapkan fakta dan kebenaran; (5) kebebasan pers yang berkualitas; (6) mekanisme hukum untuk mengajukan keberatan jika hak atas informasi dilanggar.


Opini

Dalam pembahasan opini ini, urgensi pelembagaan prinsip kebebasan informasi terlihat dari realitas bahwa meskipun reformasi itu telah berlangsung lebih dari empat tahun, perwujudan pemerintahan yang bersih dan transparan masih jauh dari harapan. Korupsi, kolusi dan nepotisme masih terus terjadi di semua level pemerintahan, dengan skala dan frekuensi yang tak kalah dengan Orde Baru.

Berbagai kasus menunjukkan, publik tetap tidak bisa secara efektif mengontrol pemerintahan. Proses-proses pengambilan kebijakan yang elitis dan tidak mempertimbangkan aspirasi dan kebutuhan riil publik.

Di sinilah pelembagaan prinsip-prinsip kebebasan informasi semestinya mendapatkan prioritas memadahi dalam skema besar demokratisasi di Indonesia. Salah-satu problem demokratisasi itu adalah belum adanya budaya transparansi pemerintahan di satu sisi dan partisipasi publik di sisi lain. Dibutuhkan produk hukum yang menjamin dan mengaturnya dengan mekanisme yang jelas.

Desember 2000, sejumlah LSM membentuk sebuah wadah: Koalisi Untuk Kebebasan Informasi, dengan tujuan memperjuangkan pengesahan RUU Kebebasan Informasi. Berbagai upaya telah dilakukan, dari perumusan draft undang-undang (legal drafting), loby intensif ke DPR dan Pemerintah, sosialisasi ke berbagai pihak. Namun hingga kini, isu-isu kebebasan informasi tetap belum populer.

Berpuluh tahun berada di bawah rejim yang tertutup, elitis dan otoriter, justru menyebabkan tumpulnya kesadaran masyarakat tentang hak-haknya sebagai warga negara. Masyarakat terlanjur terpola dalam hubungan yang hierakhis dengan pemerintah. Pemerintah ditempatkan sebagai institusi yang berhak mengatur dan mengontrol masyarakat. Semua yang dilakukan pemerintah adalah urusan pemerintah sendiri, dan masyarakat harus menerimanya tanpa reserve. Kondisi inilah yang membuat masyarakat cenderung apathis terhadap ide-ide kebebasan informasi, meskipun ide-ide ini telah dijelaskan dengan idiom dan kasus sehari-hari. Mereka menyampaikan pendapat dengan cara apapun dan dengan tidak memandang batasan. Tentu saja pernyataan tersebut tidak mudah diterapkan di Indonesia, dengan para politisi dan elite dalam kekuasaan Negara suka berdalih tentang perlunya demokrasi yang sesuai dengan karakter bangsa Indonesia sebuah pernyataan politik integralistik yang ditafsirkan sepihak menurut kepentingan sendiri.

Alasan lain yang juga sering dikemukakan pemerintah tentang perlunya pembatasan dalam informasi adalah Amerika Serikat yang sangat liberal dalam kehidupan politik masih menetapkan sejumlah ketentuan informasi yang tidak boleh dipublikasikan karena berbagai pertimbangan. Apalagi Indonesia yang masih dalam taraf menumbuhkan demokrasi. Tentu saja harus menetapkan pembatasan-pembatasan terhadap keterbukaan informasi. Hakikatnya kita tidak bisa secara parsial membandingkan kebebasan informasi tanpa mengaitkan pada kultur demokrasi yang telah berjalan disuatu negara yang transparan sebagai pelayan publik. Iklim demokrasi dan transparansi yang kondusif jelas akan mendorong masyarakat untuk menggunakan hak memperoleh informasi secara maksimal tanpa ada keraguan maupun ketakutan berhubungan dengan pemerintah.

Lebih sulit lagi mensosialisasikan ide kebebasan informasi kepada kalangan pemerintahan. Yang kita hadapi notabene adalah pejabat publik yang terbiasa hidup dalam kultur birokrasi yang tertutup, elitis dan feodal. Mereka yang selalu lupa bahwa menjadi pejabat publik mengandung sejumlah konsekuensi: hilangnya sebagian privasi, keharusan memilah antara urusan pribadi dan urusan jabatan, harus terbuka untuk diperiksa.

Menariknya, problem sosialisasi prinsip kebebasan informasi juga terjadi pada lapisan sosial yang lebih terdidik. Kalangan media massa banyak yang sulit memahami hubungan antara kebebasan pers dan kebebasan informasi. Bagaimana meletakkan UU Kebebasan Informasi dalam kerangka perwujudan pers yang bebas ketika secara faktual sudah ada UU Pers No. 40. Problem serupa juga terjadi di kalangan LSM sendiri.

Artinya, masyarakat khususnya komunitas yang bergerak dalam ranah komunikasi publik dan memiliki kepedulaian terhadap ketentuan seputar informasi yang dikecualikan, tidak bisa mengikuti atau menikmati akses keterbukaan dalam penyusunan RUU tersebut.